Con récord de crecimiento, las transferencias automáticas en abril marcaron su novena suba consecutiva

Durante el mes de abril 2021 las transferencias automáticas volvieron a mostrar resultados positivos, y registraron así su noveno crecimiento consecutivo: el aumento a pesos corrientes llegó al 101,4% interanual, mientras que medido en moneda constante el alza fue del 37,8%. Dicho incremento constituye un récord, pero no debe dejar de tenerse en cuenta que el mes de abril 2020 (junto a mayo) fueron los más afectados en términos de recaudación nacional por la pandemia.

Gráfico 1. Transferencias automáticas del Estado Nacional a las provincias y CABA. Abril 2020 a abril 2021. Variaciones % interanuales nominales y reales.

(*) La variación % real de abril 2021 se calculó en base a proyecciones de IPC según REM BCRA. Fuente: Politikon Chaco en base datos de la DNAP


Observado por drivers, los envíos por coparticipación alcanzaron los $225.042,5 millones distribuidos a las jurisdicciones, mostrando una expansión en términos reales del 32,9%. En este escenario, el IVA empujó las transferencias con un incremento real interanual del 35,7% (+107.018,1 millones), al tiempo que el impuesto a las Ganancias también tuvo una importante expansión en moneda constante del 31,1% (+68.600,7 millones que en abril 2020). También se destacaron los aportes de los impuestos internos (+145% real) y de otros tributos coparticipables (+232,5% real).

Por su parte, entre los drivers que componen las leyes y regímenes especiales, volvió a ser importante el aporte del Impuesto a los Bienes Personales, que creció en +$16.050,8 millones año contra abril 2020 (+229,2% real), explicado a partir de las reformas en sus alícuotas durante el 2020. El impuesto a los Combustibles Líquidos tuvo por su parte un incremento real del 64,9% y el IVA de Seguridad Social +35,7% real; mientra que el Régimen Simplificado para pequeños contribuyentes mostró un descenso en moneda constante del 2%.

Tabla 1. Transferencias automáticas del Estado Nacional a las provincias y CABA, por drivers. Abril 2020 vs abril 2021, en millones de pesos corrientes y variaciones % interanuales nominales y reales.

(*) Montos fijos (**) La variación % real de marzo 2021 se calculó en base a proyecciones de IPC según REM BCRA. Fuente: Politikon Chaco en base datos de la DNAP


Por ende, en pesos corrientes, las transferencias automáticas totalizaron en abril $265.458,6 millones, con un incremento real de 37,8% y nominal del 101,4%. Si se excluye la distribución a la CABA, la expansión de recursos a las provincias fue del 104,2% nominal.

Analizando los resultados por jurisdicción, las 23 provincias tuvieron expansiones nominales por encima del 100%, pero la situación cambia al calcular su variación en moneda constante, a partir de la aplicación de los IPC para cada región y no el Nacional como referencia única: de ese modo, se observa que las provincias patagónicas tuvieron las mayores alzas reales a raíz de un menor aumento del IPC para dicha región; mientras que en las provincias del NEA se dieron las menores alzas reales por mayor impacto de IPC.

Tabla 2. Transferencias automáticas del Estado Nacional a las provincias y CABA, por jurisdicción. Abril 2020 vs abril 2021, en millones de pesos corrientes y variaciones % interanuales nominales y reales.

(*) La variación % real de abril 2021 se calculó en base a proyecciones de IPC regionales según REM BCRA. Fuente: Politikon Chaco en base datos de la DNAP


De este modo, las cinco provincias patagónicas mostraron las mayores alzas reales: Tierra del Fuego (+45,9%), Río Negro (+45,5%), Neuquén (+45,4%), Santa Cruz (+45,3%) y Chubut (+45,1%).

En el otro extremo, las cuatro provincias del NEA se ubican entre las seis con menores incrementos: Misiones es la única cuyo crecimiento no alcanza los 40 puntos porcentuales (+39,2%); le siguen Salta (+40%) y Chaco (+40,2%). Aún con eso, el crecimiento real de los recursos es muy considerable y genera mayor holgura a las cajas provinciales.

Gráfico 2. Transferencias automáticas del Estado Nacional a las 24 jurisdicciones. Abril 2021, variaciones % interanuales en términos reales.

(*) Las variaciones % reales se calcularon en base a proyecciones de IPC de cada región para abril 2021 según REM BCRA. Fuente: Politikon Chaco en base datos de la DNAP

Mientras que todas las provincias, como se señaló previamente, mostraron alzas, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires otra vez registró fuertes caídas reales a partir de la quita de puntos de coparticipación que estableció el Gobierno nacional en los últimos meses del 2020. De esa forma, la caída real de la CABA fue del 43,8% en comparación con abril de 2020.

Por los cambios producidos en el esquema de reparto, hubo leves modificaciones en la participación porcentual de cada jurisdicción sobre el total distribuido. Naturalmente, el impacto más alto se ve en el CABA, que pasó de participar del 5,1% del total distribuido en abril 2020, a solo el 2% en abril 2021.

Por el contrario, la provincia de Buenos Aires incrementó su participación en el total (del 22,8% en este mes de 2020, y al 23% actual). También incrementaron su participación Córdoba (del 8% al 8,3%) y Santa Fe (8,2% al 8,6%), entre otras.

Gráfico 3. Transferencias automáticas del Estado Nacional a las 24 jurisdicciones. Participación % sobre el total distribuido. Abril 2020 y abril 2021.

Fuente: Politikon Chaco en base datos de la DNAP


Finalmente, el acumulado del primer cuatrimestre del 2021 muestra que las transferencias automáticas alcanzaron los $971.127,5 millones, creciendo en términos nominales un 65%, y un 15,8% a nivel real. Si se excluye a la CABA, la expansión real crece al 19,6% para el conjunto de las provincias.

Gráfico 4. Transferencias automáticas del Estado Nacional a las 24 jurisdicciones. Variación % en términos reales acumulada a abril 2021

Fuente: Politikon Chaco en base datos de la DNAP